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——内蒙古筑牢祖国北疆重要生态安全屏障系列报道·林业工程篇中国绿色时报10月1日报道（记者吴兆喆梅青敖东于杰）戈壁茫茫，黄沙肆虐，只闻驼铃声不见驼队的边关，何以渐渐人声鼎沸？纱巾紧裹，举步维艰，满眼灰黄的城市，何以逐步绿意婆娑？牛羊嘶叫，牧民悲歌，满是沙粒的草原，何以变得如此肥美？如果只见其表，不究其本，便无法获知内蒙古人浇铸绿色长城的艰难和不易，更无法体会内蒙古人雄起于沙海的智慧和勇气。占全国总人口不足1.8%的内蒙古，近年来完成造林面积超过全国造林总面积的10%，治理风沙危害土地面积超过全国风沙危害土地总面积的10%，保护了自治区的生态资源，实现了人与自然和谐发展。面对人少、面广、任务重的现实，内蒙古凝心聚力、攻坚克难，通过实施六大林业重点工程，成就了今日的葱茏和秀美。内蒙古自治区林业厅厅长呼群表示，在六大林业工程的带动下，内蒙古筑起了绿色的脊梁，为生态北疆投射了希望之光。

守住生命线，为大地唱响绚丽赞歌内蒙古是六大林业重点工程全覆盖的唯一省区，生态战略地位不同一般。全面实施六大林业工程，内蒙古生态建设以每年超过1000万亩的速度向前推进，生态环境实现了整体遏制，局部好转的重大转变，奠定了绿色发展的坚实基础。

天然林资源保护工程保住了内蒙古的天。内蒙古天保工程建设任务和投资均居全国之首。天保工程一期，国家向内蒙古投资110亿元，约占一期工程总投入的10%，实施面积6.1亿亩，占自治区总面积的34.5%，覆盖自治区9个盟（市）；天保工程二期，投资364.95亿元，约占二期总投入的14.7%。截至一期工程结束，工程区输入黄河泥沙每年减少3700万吨；累计调减木材产量2346.26万立方米，占全国相应调减量的10.7%；森林面积增加了4616万亩，占全国相应增量的30%；森林蓄积量增加了1.75亿立方米，占全国相应增量的24%，工程区森林覆盖率提高了7.56个百分点。

退耕还林工程把绿色还给了内蒙古大地。退耕还林工程覆盖自治区所有盟（市）。国家累计向内蒙古安排退耕还林任务4339.3万亩，投资349.06亿元。

目前，工程区林草盖度由退耕前的15%提高到了80%以上，退耕地林木保存率超过99%，地表径流量减少20%以上，泥沙量减少24%以上。据2014年退耕还林工程生态效益监测国家报告显示，内蒙古退耕还林工程生态效益价值量达1132.78亿元/年。

京津风沙源治理工程用绿绦缚黄龙。沙尘暴进京有4条通道，其中3条分布在内蒙古境内。

国家累计向内蒙古投入京津风沙源治理资金97.2亿元，内蒙古完成保护和治理面积近1.05亿亩。目前，工程区森林面积由3700万亩增加到8070万亩，森林覆盖率由6.69%上升到18.51%。据2009年第四次和2004年第三次荒漠化和沙化土地监测数据比较，工程区流动沙地减少138.7万亩，减少了28.5%；半固定沙地减少107.16万亩，减少了8.1%。

三北防护林建设工程构筑内蒙古绿色骨架。三北防护林工程覆盖内蒙古所有旗（县）。工程实施以来，内蒙古完成建设任务近1.13亿亩，占全国三北工程总任务的1/3，工程区森林覆盖率达13.4%，比建设初期提高了6.5个百分点。

尤其近10年来，重点治理的科尔沁沙地和毛乌素沙地，生态状况整体逆转。科尔沁沙地森林覆盖率提高了3百分点，林草植被盖度超过70%；毛乌素沙地森林覆盖率提高了7.9个百分点，森林植被盖度超过75%。

野生动植物保护及自然保护区建设工程使内蒙古万类霜天竞自由。全国三大候鸟迁徙通道中的两条经过内蒙古。

近年来，内蒙古不断加强对鸟类迁飞通道、越冬地、繁殖地等区域的保护，有效保护了鸟类栖息地和种群数量。目前，自治区已建立森林、湿地、野生动植物、荒漠等各类型保护区143处，居全国第三位；其中，国家级自然保护区24处，居全国第二位；湿地总面积9016万亩，居全国第三位。各类保护区有效地保护了自治区85%的陆地典型生态系统、85%的野生动物种群和65%的野生植物群落。

速生丰产用材林基地建设工程为内蒙古储备了战略资源。国家累计向内蒙古投入建设资金400万元，内蒙古完成速丰林建设232万亩，完成速丰林示范基地建设12.2万亩。目前，内蒙古速丰林造林企业已发展到14家，企业投入资金1.8亿元。

其中，造林面积超过500亩的个体造林大户达1155户。内蒙古林业厅副巡视员乔云感慨，内蒙古生态建设取得的突出成绩，得益于六大林业工程的有力推动，得益于国家的关怀重视、巨额投资、政策扶持，得益于自治区务林人的艰苦努力。

今天，这段奋战在六大林业工程中的集体记忆，正成为内蒙古各族干部群众前行的力量之源。解放生产力，让民生幸福之花常开六大林业工程不断加速，催动内蒙古经济社会发生着前所未有的巨大变化。

乔云由衷地说，这场深刻的变革，不仅让内蒙古生态迎来了一个个精彩纷呈的局面，更让民生幸福之花常开不败。停止天然林商业性采伐，是我国国有林区的责任和使命，是务林人对着眼长远、充满活力的绿色经济之路的探寻。然而，早在2014年我国重点国有林区天然林停伐试点正式启动的前两年，内蒙古大兴安岭五岔沟林业局就全面停止了天然林商业性采伐。

这一超前的决定性步伐，不仅为国有林区改革作出了有益探索，更为国有林区转型升级积累了宝贵经验。五岔沟林业局成立于1959年，长期以来，林区职工凭借森林的滋养繁衍生息。实施天保工程后，五岔沟林业局的采伐任务逐年锐减，多数生产单位处于停产或半停产状态，大量林业富余职工面临转产。

经过多年探索，五岔沟林业局趟出了发展有机苗、有机农产品种植、食用菌、特种养殖和生态旅游的路子，林区职工过上了幸福的生活。乔云表示，天然林全面停伐对于内蒙古国有林区而言，只是生产经营内涵的提升，生产产品属性的转变，林区管理角色的定位。因为，内蒙古天保工程区的试水，早已激活了国有林区转型升级的原动力。内蒙古自治区天然林资源保护管理局副局长刘建瑞介绍，早在天保工程一期建设中，各相关单位围绕解决林区资源危机和经济围困的两危局面，大力发展新兴产业、替代产业和接续产业，改变了独木支撑的林区经济发展格局。

目前，五岔沟林业局仅育苗面积就达2.2万亩，参与其中的700余名职工，户均收入达8万元。刘建瑞补充道，从自治区天保工程核查情况看，2014年地方国有林业职工人均收入达4.36万元，比2012年增长了1.9%。六大林业工程的实施，还使农牧民的生产方式、生活方式、思维方式和价值观发生了根本性转变，为农业增产、农民富裕、农村繁荣注入新的活力。

退耕还林工程的效益尤其显著。内蒙古自治区退耕还林和外援项目管理中心主任王海介绍，退耕还林工程涉及151万农户、597万人，占自治区农业人口的43.3%，退耕前，退耕户人均年收益为1512.4元。目前，随着农牧民经济收入路子的拓宽，退耕户人均年收益达7636元。

2002年，我把家里的12亩地退耕后，在政府的扶持下发展白绒山羊养殖，现在我有480平方米的高标准棚圈，饲养着118只优质白绒山羊种羊，我家的年收入已从当时的不足1万元猛增到了现在的10万元。内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗苏布尔嘎镇敏盖村退耕户韩文斌掩饰不住内心的喜悦。内蒙古林业厅调查显示，退耕还林工程的实施，推进了农牧民生产方式的转变，农牧民实现了由过去上山砍柴转到使用新能源，从过去单一的种植和传统养殖转到多种经营和发展现代畜牧业，促进了种植业、养殖业、林业经济发展，并且逐步融入工业、城市化的发展。

同时，内蒙古在耕地面积减少，连年持续干旱的情况下，退耕户通过精耕细作，推广节水灌溉、良种繁育等增产技术，提高了粮食单产。近3年，内蒙古粮食产量连续突破250亿公斤大关，农牧民不仅实现了粮食自给，内蒙古还成为我国13个粮食生产区和6个商品粮净调出省区之一。窥一斑而知全豹，六大林业工程的实施，有力证明了保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的科学论断，挺起了内蒙古生态建设和民生改善的脊梁，为北京乃至东北、华北、西北经济社会发展作出了重要贡献。

呼群说。在阵痛中反思，在挑战中崛起，在创新中孕育，在发展中腾飞当六大林业工程如椽的大笔再一次写下重整河山、走向和谐的精彩诗行，内蒙古林业的步伐将更加坚定，更加壮怀激烈。

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